Arbo en milieu aan verschillende tafels

Overleg over Arbo en milieu aan verschillende tafels

Door Peter van Sprang

Op 18 februari 2010 vond de laatste bijeenkomst van de Technische Werkgroep Arbo & Milieu (TWAM) plaats. De werkgroep had zich in de voorbije jaren beziggehouden met overleg op het terrein van de arbeidsomstandigheden bij Defensie.

Met de inwerkingtreding van het nieuwe Besluit Medezeggenschap in 2008, de daarop volgende opheffing van de bijzondere commissie en met de gestage opbouw van de diverse lagen in de medezeggenschap kwam een einde aan het bestaansrecht van de TWAM.

Naar aanleiding, en aan de hand van, de onderwerpen die gedurende de laatste jaren in de TWAM aan de orde zijn geweest, is door Defensie en de centrales van overheidspersoneel een voorlopige (want de tijd moet het leren) verdeling gemaakt tussen onderwerpen die in eerste instantie in de medezeggenschap moeten worden besproken en onderwerpen die bij uitstek beleid betreffen en dus in het overleg moeten worden ingebracht.

De verdeling * Wet- en regelgeving De ARBO-catalogus (als gevolg van gewijzigde wet- en regelgeving) is een onderwerp voor de werkgroep Algemeen Personeelsbeleid (AP) van het georganiseerd overleg. Over de ARBO-catalogus dient afstemming plaats te vinden met de centrales. Onder meer houdt dit in dat onderwerpen zoals werken op hoogte, arbeidsbelasting als gevolg van onregelmatige diensten, agressie en geweld, dieselmotorenemissie etc. daar besproken moeten worden.

Overigens zij hierbij opgemerkt dat vertegenwoordigers van de centrales nu al participeren in de diverse defensiewerkgroepen als toehoorders, om een vroegtijdige participatie bij de voorbereiding van het betreffende onderwerp voor de ARBO-catalogus te waarborgen.

* ARBO-dienstverlening Bij dit onderwerp zijn partijen van mening dat een onderscheid zal moeten worden gemaakt tussen beleid en uitvoering. Het beleid van de arbodienstverlening ligt bij de werkgroep AP maar de uitvoering is een zaak van de medezeggenschap. Laatstgenoemde kan overigens een onderwerp weer terugkoppelen naar de werkgroep AP. Op dit moment is niet te overzien hoe de taakverdeling precies zal zijn. Dat moet gaandeweg blijken.

* Veiligheidsmanagement Defensie Dit was een lastige. Het beleid is vastgesteld en de uitvoering ervan zou bij de medezeggenschap thuis horen. Toezicht op die uitvoering hoort echter weer bij het overleg. Afgesproken is om dit onderwerp voorlopig in het georganiseerd overleg te houden.

*Ongevallen(onderzoek) In principe is dit een onderwerp voor de medezeggenschap. Afgesproken is dat rapporten/appreciaties van ongevallen en incidenten ter behandeling naar de CMC gaan, maar in afschrift ook naar de werkgroep Algemene Rechtspositie Defensieonderdelen AR-DO ( een nieuw opgerichte werkgroep in het georganiseerd overleg). Daarbij wordt tevens vastgesteld dat de regeling ‘procedures ongevallen’ een aangelegenheid is voor de medezeggenschap.

*Handhaving (rapporten inspectie arbeidsinspectie werkplaatsen Defensie) Ook dit is een onderwerp voor de medezeggenschap, maar de rapporten gaan wel in afschrift naar de werkgroep AR-DO (ter informatie). Partijen moeten bij dit onderwerp er zeker goed op letten dat de rolverdeling zuiver blijft. De rol van het overleg moet zich vooral richten op het (eventueel) wijzigen van beleid.

*Veiligheids-, gezondheids- aspecten Overeengekomen wordt om oude dossiers, zoals PX-10, waarvan alleen nog rechtspositionele aspecten of financiële gevolgen moeten worden afgewikkeld, te volgen in de werkgroep AP. De nog lopende dossiers, zoals asbest, gaan naar de medezeggeschap.

Tot slot Het bovenstaande is een nog theoretische maar vooralsnog reële verdeling; het staat buiten kijf dat alle partijen die in dit proces zijn betrokken elkaar continu moeten informeren. Wij van onze kant zullen onze vertegenwoordigers in de medezeggenschap daarbij met raad en daad terzijde staan.