Reactie op aangekondigde bezuinigingen bij Defensie

6 april 2011

Persbericht Gezamenlijke Officieren Verenigingen

De Gezamenlijke Officieren Verenigingen (GOV) organiseren morgen, vrijdagmiddag 8 april, om 15.30 uur een persconferentie in politiek café Dudok (Hofweg 1-a 2511 AA Den Haag - tijdstip onder voorbehoud).

Tijdens die persconferentie zullen de voorzitters van de GOV hun professionele appreciatie van de Beleidsbrief geven.

De GOV vragen zich af of Nederland de internationale verplichtingen straks nog kan nakomen die samenhangen met de internationale positie en ambities.
De GOV zijn ook bezorgd over hoe Defensie denkt om te gaan met het personeel, dat wordt geraakt door de 14% inkrimping van het personeelsbestand.

De signalen dat minister van Defensie Hans Hillen inderdaad op 8 april 2011 zijn langverwachte Beleidsbrief presenteert, worden steeds duidelijker. In deze brief geeft minister Hillen aan hoe hij de structurele bezuiniging op Defensie van € 625 miljoen (Regeerakkoord), vermeerderd met het structurele tekort bij Defensie van € 400 miljoen, in totaal ruim € 1 miljard, denkt in te vullen, en waar de aangekondigde 10.000 te schrappen banen zijn gevonden. Het betreft een structurele korting op het defensiebudget van 12% en een reductie van het personeelsbestand van 14% - waarbij minister Hillen gedwongen ontslagen niet uitsluit.

Minister Hillen’s ambitie is na het implementeren van deze mega bezuinigingen een voor haar taak berekende, structureel betaalbare, veelzijdig inzetbare krijgsmacht te hebben, die de internationale ambities van de Nederlandse regering nu en in de toekomst kan ondersteunen.
Uit de her en der gelekte informatie van de defensieplannen destilleren de GOV dat de bezuinigingen desastreuze gevolgen zullen hebben voor de operationele slagkracht, de veelzijdigheid van de krijgsmacht, het voortzettingsvermogen en de internationale ambities van Nederland. Nederland is immers de zestiende economie in de wereld en de 9^e exportnatie (bron: De Verkenningen, een houvast voor de toekomst van Defensie). De wereld en de wereldhandel zijn gebaat bij stabiliteit en een gegarandeerde internationale rechtsorde, zaken waar Nederland volgens artikel 97 van de Grondwet pal voor staat.

Is inderdaad het door het ministerie van Defensie aangekondigde plan van aanpak gevolgd: eerst snijden in de besturing bij Defensie, vervolgens in de ondersteuning en pas daarna snijden in de operationele capaciteiten?
Is gekozen voor de gewenste decentralisatie – geef het werk terug aan de professionals, verminder de bestuurlijke drukte – of is de insteek nog meer centralisatie en daarmee bureaucratie?
De GOV hameren al langer op een andere aanpak van de besturing van Defensie. Dat hebben zij beschreven in hun stuk van 14 juli 2010: De toekomst van de Nederlandse krijgsmacht
Dit onderwerp is nader uitgewerkt in een GOV-symposium De sturing bij Defensie van 3 februari jl..

De GOV zijn benieuwd hoeveel van hun ideeën zijn terug te vinden in de Beleidsbrief.
Of is Defensie vervallen in de standaardreactie: bezuinigen op Defensie betekent onmiddellijk minder vliegtuigen, schepen, bataljons en tanks?

De GOV zijn ook bezorgd over de toekomst van het defensiepersoneel. Hoe wil de minister omgaan met zijn overtollige werknemers en op welke wijze denkt hij ze van werk naar werk te brengen. Is Defensie straks nog een aantrekkelijke en betrouwbare werkgever, met passende arbeidsvoorwaarden voor het militaire en burgerpersoneel dat blijft en met concurrerende arbeidsvoorwaarden voor de potentiële defensiemedewerker? Heeft Defensie nog een uitdagend interessant pakket aan oefeningen en opleidingen voor het grote bestand aan militaire reservisten, dat uitstekend kan worden ingezet voor tijdens en na internationale missies, en dat een grote rol speelt in de nationale veiligheid? Is er na de bezuinigingen nog genoeg geld voor een adequaat oefenprogramma, is er geld om de magazijnvoorraden kleding en uitrusting, reservedelen, munitie aan te vullen? Is er voldoende capaciteit en geld om het onderhoud aan de overblijvende wapensystemen uit te voeren? Is er genoeg geld om verantwoord te investeren in nieuw materieel?

Is er dus daadwerkelijk een evenwicht ontstaan tussen beschikbaar budget en ambities, of staat over drie, vier jaar de minister van Defensie opnieuw voor de taak een ‘hernieuwd evenwicht’ te zoeken?

Zekerheid over de keuzes die dit Kabinet voor de toekomst van Defensie heeft gemaakt, ontstaat pas ná het verschijnen van de Beleidsbrief, op vrijdag 8 april aanstaande.
Maar ook zonder die zekerheid is te verwachten dat de klappen enorm zullen zijn; minister Hillen zei recent nog in een overleg met de Tweede Kamer over de NAVO: 'Het wordt een harde brief en een zware dag voor Defensie’.

De Gezamenlijke Officieren Verenigingen is een samenwerkingsverband van beroepsverenigingen van alle officieren van de Nederlandse krijgsmacht:
De Federatie van Nederlandse Officieren en Middelbare en Hogere Burgerambtenaren FVNO|MHB;
De Nederlandse Officieren Vereniging NOV;
De Koninklijke Vereniging van Marineofficieren KVMO;
De Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reserveofficieren KVNRO.