Initiatiefwet Veteranen

15 juni 2010

De Tweede Kamerfracties van de PvdA, SP, GroenLinks en D66 hebben op 15 juni 2010 een initiatiefwet Veteranen aanhangig gemaakt bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Deze initiatiefwet Veteranen regelt de (na)zorg voor militairen, veteranen en hun relaties- vóór, tijdens en na de uitzending. De afgelopen jaren is er meer aandacht gekomen voor het veteranenbeleid, en heeft Defensie verschillende regelingen voor veteranen getroffen. Het veteranenbeleid kan echter op een aantal belangrijke punten verbeterd worden. In de initiatiefwet Veteranen zijn hiertoe regelingen opgenomen. De initiatiefwet heeft tot doel de (na)zorg voor veteranen en hun relaties beter toegankelijk en meer laagdrempelig te maken.

De initiatiefwet zorgt er ook voor dat de Tweede Kamer haar controlerende taak ten aanzien van het veteranenbeleid beter kan uitvoeren en het beleid kan toetsen. Dit initiatief verankert in de eerste plaats als basis voor alle voorzieningen de bijzondere zorgplicht van de overheid voor de veteraan in de wet. Die zorgplicht is gebaseerd op de bijzondere positie van de militaire ambtenaar die bereid is om in opdracht van de overheid in het uiterste geval zelfs zijn of haar eigen leven op het spel te zetten en tijdens de uitvoering van die opdracht de wettelijke bescherming ontbeert die elke andere werknemer in dienst van een arbeidsorganisatie of instelling wel heeft. De militair van vandaag is de veteraan van morgen! Daarom breidt de initiatiefwet de definitie van ‘veteraan’ uit met ook actief dienende militairen met uitzendervaring. Alle regelingen zijn er op gericht om eventuele (gezondheids)problemen ten gevolge van een uitzending te voorkomen (preventie) en het zo snel mogelijk (weer) laten deelnemen van de veteraan aan het maatschappelijk verkeer.

De Initiatiefwet veteranen ziet verder onder andere toe op:
• De zorg voor de relaties van de militair/veteraan zowel voor, tijdens als na de missie. De relaties worden geïnformeerd over de mogelijkheden voor (na)zorg, krijgen psychische begeleiding indien zij hier behoefte aan hebben en wonen de terugkeerdagen van de veteraan bij;
• Een klachtrecht bij een onafhankelijke Veteranenombudsman. De Veteranenombudsman is niet verbonden aan de defensieorganisatie, en ziet toe op de juiste bejegening van veteranen door overheidsinstellingen;
• Eén zorgloket waar de veteraan en zijn/haar relaties met alle zorgvragen terecht kan en waar een zorgcoördinator (begeleider in het zorgtraject) wordt toegewezen, zodat de veteraan en zijn/haar relaties niet meer van het kastje naar de muur worden gestuurd of tussen wal en schip vallen;
• Een uitgebreid re-integratie traject waardoor onder andere een startkwalificatie voor de veteraan wordt gewaarborgd. De jonge veteraan wordt hierdoor in staat gesteld snel buiten de defensieorganisatie een baan te vinden.

De initiatiefwet Veteranen heeft een breed maatschappelijk draagvlak. Bij de voorbereiding hebben vele consultaties plaatsgevonden. Er is overleg gevoerd met veteranen en hun relaties, maatschappelijk werkers, geestelijk verzorgers, medewerkers van betrokken instellingen, de militaire vakbonden, advocaten- materiedeskundige en de Nationale Ombudsman.

De militaire vakbonden, evenals advocaat- materiedeskundige de heer Henk van der Meijden hebben een actieve bijdrage geleverd aan de inhoud van deze initiatiefwet. Op 17 mei 2010 vond in de Tweede Kamer ook een Ronde Tafelbijeenkomst plaats. Op uitnodiging van de initiatiefnemers kwamen veteranen, hun relaties, academici, vertegenwoordigers van Defensie, vertegenwoordigers van de militaire vakbonden, maatschappelijk werkers en medewerkers van organisaties die zijn betrokken bij het veteranenbeleid daar bijeen. Tijdens de bijeenkomst werd de geboekte vooruitgang van de afgelopen jaren besproken, en werden tekortkomingen in het veteranenbeleid geïdentificeerd. Enkele van de aanbevelingen en conclusies van de Ronde Tafelbijeenkomst zijn verwerkt in de initiatiefwet.

Klik hier voor het Initiatief wetsvoorstel

Klik hier voor de Memorie van Toelichting op het Initiatief wetsvoorstel